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江泽民当年宣布一个什么决定震惊世界?

时间:2014-02-12 20:44来源:未知 作者:时时网 点击:

    1998年7月22日,江泽民主席宣布“中国军队不再经商”。从这一天起,中国军队撤出商海。此前中国仅解放军部队就拥有70家汽车制造厂、近400家制药厂以及1500家宾馆。5个月后,全国军队、武警部队所办的经营性企业悉数完成脱钩。中国军队正式退出商业领域。


    江泽民宣布“中国军队不再经商”


    中共中央的这一重大决定,是1998年7月22日,由江泽民总书记亲自宣布的。


    当天晚上,江泽民面容庄重地出现在中央电视台的“新闻联播”中。次日,各大报纸无一例外地刊发了新华社播发的会议消息。相当多的人对总书记下面这段话给予高度关注:“中央决定,军队和武警部队对所属单位办的各种经营性公司要认真进行清理,今后一律不再从事经商活动。中央同时决定,地方各政法部门对所属单位办的各种经营性公司也要认真进行清理,今后也一律不再从事经商活动。”


    引人注目的是,海外媒体则几乎无一遗漏、相当突出地报道了中国不再允许军队经商的重大消息。从目前海外绝大多数分析来看,舆论对中国领导人的这一决定普遍给以充分肯定和较高评价。当然,这些年来在“市场经济”中经历了些摸爬滚打的国人也难以一下子挥去某种疑惑或者顾虑:所谓“军企”到底是怎样的一个“庞然大物”?它们的资产果真像有些人说的那么“厉害”?如今要割断“军”与“商”之间的血脉,又是多大的一个手术?
 

    染上军绿色的市场


    多少年来,这是属于某些“圈里人”心照不宣的“秘密”:走在大马路上,一些很熟悉,知名度相当高也颇具实力的大楼,虽然叫着很“商业化”同时也很“民间化”的名称,其实是背景特殊的“军”字号。


    “军”字号自然不好公开亮出招牌,但同样也不可能完完全全地隐盖起来。在经历了各种若隐若现欲说还休的表达之后,人们隐约地知道了:以装修豪华、管理现代饮誉国内外的北京王府饭店含有军方权益;1997年10月刚刚开张的上海证券交易所新楼包括了军方公司的部分投资;而同联通并驾齐驱进入移动电话领域、与中国电信将有一争的长城电信,资产亦属军方所有。


    也有极少数军企,像“三九集团(999)”,似乎一直都不太避讳它的军企身份,至少在公开的报道中,人们很早就知道了这个不是秘密的“秘密”。三九总裁赵新先拥有军籍,其文职二级身份在全军中也总共只有四十几人,工资待遇相当于中将。这家企业一度相当知名,它的大字广告牌耸立在北京首都机场,据说还矗立在纽约时代广场。


    美国《波士顿环球报》的报道说,如果你到中国旅游,下榻北京,几乎无法不在军方企业消费,从饭店到电话,从谈生意到娱乐……


    中国军队自1985年被允许进入民用领域从事商业活动,时至今日,各级军队组织的经营实力以几何级数扩大。至今尚没有公开披露的数字准确统计军队企业的总数。据香港一位专门研究中国军队经商问题的专家TaiMingCheung估算,中国军队背景的企业目前在15000家以上,其销售额可能在每年近1500亿人民币左右,相当于GDP的2%。这部分收入大大补贴了军队的支出。


    那么,军企都在做哪些生意?若用“大而全”来概括有点抽象。据美国JanesDefenseWeekly透露,中国仅解放军部队就拥有70家汽车制造厂(占了整个中国的20%),近400家制药厂,以及1500家宾馆。在中国10个最大的被服生产厂家中,有四家为军队控制和拥有。此外,在诸如电信业(包括寻呼、移动电话)、金融、对外贸易等利润丰厚而且牵涉到特许经营权的专门领域,都可以看到它们的身影。

 

    到90年代中期,军队从商的弊端日渐明显。某些公司以军队背景的神秘性和特权力量在市场走动,事实上已在挑战建立公平市场秩序的艰苦努力;由于产权关系和管理水平的制约,一些军队所属的公司既缺乏经济效益又易热衷于寻租,滋生腐败;而一意考虑经商致富,不能不说在腐蚀军队的斗志和职业精神。


    在亚洲金融危机深化的大环境中,日益猖獗的走私活动使中国损失了上千亿人民币的关税,更加重了国内的通货紧缩。贯彻中央决策打击走私的重大会议首先在军队四总部召开,军队不再经商的决定在此会议上郑重公布,其间的某种联系在新华社的消息中没有明言。但江主席在这种场合特别提出“严厉查处涉及军队和武警部队一些单位和人员的问题”,其严峻程度识者自然可以看出。


    停止军队经商早已成为建设市场经济体制的重要一役,相关准备在悄然进行。至1998年初,国家宣布军方背景的企业不再享有过去多年的税收优惠;在3月间政府换届与机构改革中,国防开支的预算被增加了近13%;7月间,打击走私活动上升至中国经济工作之首位,中央终于正式宣布军队不再从商的决定。 

(责任编辑:admin)
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